Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Дальневосточное таможенное управление

Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции

О работе Биробиджанской таможни по противодействию коррупции в 1 полугодии 2020 года

 

В 1 полугодии 2020 года  в таможне проведено 1 заседание аттестационной комиссии таможни в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г.  № 821. На комиссии рассматривался вопрос исполнения законодательства в части представления достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника Биробиджанской таможни.

В 1 полугодии 2020 года  в таможне проведено 1 заседание комиссии таможни по профилактике коррупционных правонарушений с рассмотрением вопросов о контроле соблюдения должностными лицами таможни запретов и ограничений, связанных с государственной службой, о проводимой работе начальников структурных подразделений с подчиненными должностными лицами по уведомлению о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Проводится работа по соблюдению ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении им трудового договора, гражданско-правового договора.

По результатам рассмотрения поступивших в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомлений коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступление в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался, подготовлено 1 мотивированное заключение.

Обращения в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» бывших гражданских служащих в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за получением согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях не поступали.

По состоянию на 30 июня 2020 г. в отдел государственной службы и кадров  таможни 107 (100%) должностных лица таможни, включенных в перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год на себя и на своих супруга (супругу), несовершеннолетних детей.

В соответствии с пунктом 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений,  представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими  требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, проведена 1 проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год в отношении сотрудника Биробиджанской таможни.

По результатам проверки принято решение о представлении материалов проверки в аттестационную комиссию Биробиджанской таможни по вопросу соблюдения требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов.

Обеспечен контроль за расходами федеральных государственных служащих. В справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период 2019 года сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» должностными лицами таможни не заявлялись.

В установленный законодательством срок должностными лицами таможни 113 (100%) были представлены сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых должностными лицами размещались данные, позволяющие их идентифицировать.

Обеспечено исполнение должностными лицами таможни требований приказа Биробиджанской таможни от 17.04.2012 №118 «О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Биробиджанской таможни о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». В первом полугодии 2020 года 4 государственных служащих представили заявления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Данная работа связана с преподавательской деятельностью в ВУЗе, информационно-техническим сопровождением ПК, спортивной работой.

Обеспечено ознакомление должностных лиц таможни с требованиями приказа ФТС России от 18 января 2010 г. № 57 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений».  В 2020 году от должностных лиц таможни данных уведомлений не поступало.

Обеспечивается контроль за выполнением должностными лицами таможенных органов обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В 1 полугодии 2020 года уведомления от должностных лиц таможни о получении ими подарков в связи с протокольными мероприятиями не поступали.

         Проводятся проверки с применением полиграфа кандидатов на должности руководящего состава таможенных органов, сотрудников правоохранительного блока и должностных лиц подразделений таможенного оформления и таможенного контроля, а также определённых в «группу риска», обращая особое внимание на характер деятельности гражданина до поступления на государственную службу и в целях предупреждения возможного конфликта интересов. В отчетном периоде психофизиологическое исследование с применением полиграфа прошли 5 должностных лиц.

В План проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов на 2020 – 2025 годы, утвержденный приказом ФТС России 24.04.2013 № 811 (в редакции 04.02.2020 № 127), включено 4 должности ФГГС. В первом полугодии 2020 года назначений на должности в порядке ротации не было.

Личные дела сотрудников и гражданских служащих ведутся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах в Российской Федерации». Сверка информации в личных делах проводится раз в год отделом государственной службы и кадров таможни. Также проводится постоянная работа по актуализации информации в личных делах, вносятся изменения и дополнения. Должностные лица таможни знакомятся с документами своего личного дела не реже 1раза в год.

При приеме документов кандидатов на конкурсы на замещение вакантной должности государственной гражданской службы проводится анализ сведений, содержащихся в анкете в целях выявления возможного конфликта интересов.

В целях укрепления служебной дисциплины в таможне проводится работа, направленная на усиление личной примерности руководителей всех уровней, осуществление ими надлежащего контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц.

Наиболее эффективной мерой по предупреждению и профилактике правонарушений и нарушений служебной (трудовой) дисциплины является организация и проведение служебных проверок, в ходе которых разрабатываются профилактические мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению должностными лицами дисциплинарных проступков, а также профилактику и предупреждение подобных нарушений в дальнейшей служебной деятельности. В отчетном периоде было назначено и проведено 5 служебных проверок.  В ходе проведения служебных проверок проступков коррупционной направленности установлено не было. 

На постоянной основе осуществляется взаимодействие с общественными объединениями. Представители Биробиджанского отделения Совета ветеранов таможенной службы входят в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Представители образовательного учреждения «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема», а также Управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области в качестве независимых экспертов состоят в составе комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и комиссии по аттестации государственных гражданских служащих на соответствие замещаемой должности.

В рамках возложенных на отдел государственной службы и кадров таможни функций подразделение организует и проводит работу по патриотическому воспитанию должностных лиц, работников таможни. В целях повышения имиджа таможенных органов, сохранения традиций, истории развития таможенной службы в Биробиджанской таможне ежегодно организовываются и проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам Российской Федерации, юбилейным и памятным датам таможенных органов, другие мероприятия: благотворительные акции, спортивные соревнования.

На оперативных совещаниях у начальника таможни, начальников структурных подразделений регулярно рассматриваются вопросы об исполнительской дисциплине, результатах проведения воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, состоянии служебной дисциплины и мерах, принимаемых руководителями подразделений по ее улучшению.

Обеспечивается соблюдение федеральными государственными служащими таможенных органов:

-общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

-Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённого приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977;

-этических и нравственных норм в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы об обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими таможни указанных положений исследуются и отражаются начальниками структурных подразделений при проведении воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, при подготовке служебных характеристик, отзывов к аттестации на соответствие замещаемой должности, других документах по личному составу.

При поступлении граждан на государственную службу для замещения вакантных должностей Биробиджанской таможни проводится обязательное ознакомление с нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции.

В 1 полугодии 2020 г. обучение нормам антикоррупционного законодательства должностные лица таможни проходили в рамках профессиональной учебы на рабочем месте.

Также обучение по антикоррупционному направлению на факультете повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии, электронное обучение по программе «Организация противодействия коррупции в системе таможенных органов Российской Федерации» за истекший период 2020 г. прошли 10 человек.

Контроль соблюдения правил внутреннего, служебного, трудового распорядка должностными лицами, работниками таможенных постов и структурных подразделений таможни в части своевременного прибытия на службу (работу) осуществляется на регулярной основе (начальниками структурных подразделений – ежедневно, должностными лицами отдела государственной службы и кадров – не реже, чем 1 раз в месяц).

Документационное обеспечение таможенного органа организовано и ведется в соответствии с требованиями приказа ДВТУ от 30 декабря 2014 г. № 616 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству и работе архива в Дальневосточном таможенном управлении и подчиненных таможенных органах». Обеспечивается устойчивое функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов, с использованием программного средства электронного документооборота «УКИД-2».

Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказанию услуг в таможне осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».       Все извещения размещаются в сети инернет на электронной площадке  zakupki.gov.ru. За 1 полугодие 2020 года размещено 8 извещений о проведении закупок путем электронного аукциона (заключено 2 контракта), заключено 4 контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 1 и 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» (44-ФЗ), по пункту 23 части 1 статьи 93 44-ФЗ – 2 контракта, по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ осуществлено  40 закупок.

Обеспечивается контроль за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможенных органов, принимаются меры по устранению нарушений финансово-хозяйственной деятельности и возможных фактов коррупционных проявлений. За 1 полугодие 2020 года отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга таможни обеспечено кассовое исполнение расходов федерального бюджета на 49,58 % выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2020 год. В соответствии с утвержденными внутренними бюджетными процедурами на постоянной основе осуществлялся внутренний финансовый контроль.

Обеспечено размещение на странице таможни на официальном интернет-сайте ДВТУ информации об антикоррупционной деятельности, сведений о доходах (расходах) и обязательствах имущественного характера должностных лиц таможенных органов.

Обеспечена актуализация информации по противодействию коррупции на странице таможни сайта ДВТУ ВЕБ сервера ФТС России.

В целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности таможенного органа, оперативного реагирования на нарушения в сфере таможенного дела, коррупционные и другие правонарушения, совершаемые должностными лицами Биробиджанской таможни, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов физических лиц и организаций в Биробиджанской таможне в круглосуточном режиме работает «телефон доверия» (42622) 40-390. За истекший период 2020 года обращения от граждан, представителей организаций, участников внешнеэкономической деятельности на «телефон доверия» не поступали. В 1 полугодии 2020 года обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в таможню не поступало.

О работе Биробиджанской таможни по противодействию коррупции

в 2019 году

 

  1. В 2019 году в Биробиджанской таможне проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, 2 заседания аттестационной комиссии таможни в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821. Рассматривались вопросы об исполнении законодательства в части представления достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдении государственными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Установлено, что сведения, представленные в справке о доходах за 2018 год, являются недостоверными и (или) неполными  у 15 государственных служащих. Рекомендовано применить меры материальной ответственности к 6 государственным служащим, к 8 государственным служащим мер ответственности не применять. Всем должностным лицам указано на необходимость надлежащего исполнения законодательства в части представления достоверных и полных сведений.

На заседаниях комиссии рассмотрены уведомления двух государственных служащих таможни о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. При наличии отношений состояния в браке рассмотрена возможность наличия (либо отсутствия) у супругов признаков непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому и определены случаи возможного возникновения у них, как у государственных служащих, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, порядок предотвращения или урегулирования конфликта интересов на государственной службе. Государственным служащим даны рекомендации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.

  1. В 2019 году проведено 1 заседание комиссии Биробиджанской таможни по профилактике коррупционных правонарушений, рассмотрены вопросы о контроле соблюдения должностными лицами таможни запретов и ограничений, связанных с государственной службой, проводимой работе начальниками структурных подразделений с подчиненными должностными лицами по уведомлению о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Приняты решения, направленные на профилактику и предупреждение коррупционных правонарушений.
  2. По состоянию на 30.04.2019  в отдел государственной службы и кадров  102 (100%) должностных лица таможни, включенных в перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год на себя и на своих супруга (супругу), несовершеннолетних детей. По результатам проведения декларационной кампании 2019 года (за отчетный 2018 год) поступило 1 представление Биробиджанской транспортной прокуратуры об устранении нарушений антикоррупционного законодательства по вопросам представления должностными лицами таможни неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, назначена 1 проверка.
  3. Осуществляется контроль за расходами федеральных государственных служащих. В справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период 2018 года сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», должностными лицами таможни не заявлялись.
  4. В установленный законодательством срок должностными лицами таможни 109 (100%) представлены сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых должностными лицами размещались данные, позволяющие их идентифицировать.
  5. Обеспечено исполнение должностными лицами таможни требований приказа Биробиджанской таможни от 17.04.2012 №118 «О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Биробиджанской таможни о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». В 2019 году 6 государственных служащих представили заявления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (преподавательская деятельность, информационно-техническое сопровождение ПК, спортивная работа, работа «такси»).
  6. Обеспечено ознакомление должностных лиц таможни с требованиями приказа ФТС России от 18.01.2010 № 57 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений». В 2019 году от должностных лиц таможни данных уведомлений не поступало.
  7. Обеспечивается контроль за выполнением должностными лицами таможни обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В 2019 году зарегистрировано 4 уведомления от должностных лиц таможни о получении ими подарков в связи с протокольными мероприятиями, стоимости каждого из трех подарков подтверждены документами и не превышают 3 тыс. рублей.
  8. Проводятся проверки с применением полиграфа кандидатов на должности руководящего состава таможни, сотрудников правоохранительного блока и должностных лиц подразделений таможенного оформления и таможенного контроля, а также определённых в «группу риска» в целях предупреждения возможного конфликта интересов. В отчетном периоде психофизиологическое исследование с применением полиграфа прошли 19 должностных лиц таможни.
  9. Личные дела сотрудников и гражданских служащих ведутся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах в Российской Федерации». Сверка информации в личных делах проводится раз в год отделом государственной службы и кадров таможни, проводится работа по актуализации информации в личных делах, вносятся изменения и дополнения. Должностные лица таможни знакомятся с документами своего личного дела не реже одного раза в год. При приеме документов кандидатов на конкурсы на замещение вакантной должности государственной гражданской службы проводится анализ сведений, содержащихся в анкете, в целях выявления возможного конфликта интересов.
  10. Наиболее эффективной мерой по предупреждению и профилактике правонарушений и нарушений служебной (трудовой) дисциплины является организация и проведение служебных проверок, в ходе которых разрабатываются профилактические мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению должностными лицами дисциплинарных проступков, а также профилактику и предупреждение подобных нарушений в дальнейшей служебной деятельности. В 2019 году проведена 21 служебная проверка. В ходе проведения служебных проверок проступков коррупционной направленности не установлено. 
  11. На постоянной основе осуществляется взаимодействие с общественными объединениями. Представители Биробиджанского отделения Совета ветеранов таможенной службы входят в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Представители образовательного учреждения «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема», а также Управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области в качестве независимых экспертов состоят в составе комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и комиссии по аттестации государственных гражданских служащих на соответствие замещаемой должности.
  12. Отдел государственной службы и кадров таможни проводит работу по патриотическому воспитанию должностных лиц, работников таможни. В целях повышения имиджа таможенных органов, сохранения традиций, истории развития таможенной службы в Биробиджанской таможне ежегодно организовываются и проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам Российской Федерации, юбилейным и памятным датам таможенных органов, другие мероприятия: субботник, День Здоровья, благотворительные акции, спортивные соревнования. В июле 2019 года создан Молодежный совет Биробиджанской таможни, который активно занимается патриотическим воспитанием молодых специалистов, формированием у молодых должностных лиц нетерпимости к коррупции.

На оперативных совещаниях у начальника таможни регулярно рассматриваются вопросы об исполнительской дисциплине, результатах проведения воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, состоянии служебной дисциплины и мерах, принимаемых руководителями подразделений по ее улучшению.

Обеспечивается соблюдение федеральными государственными служащими таможенных органов:

-общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

-Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённого приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977;

-этических и нравственных норм в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы об обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими таможни указанных положений исследуются и отражаются начальниками структурных подразделений при проведении воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, при подготовке служебных характеристик, отзывов к аттестации на соответствие замещаемой должности, других документах по личному составу.

При поступлении граждан на государственную службу для замещения вакантных должностей Биробиджанской таможни проводится обязательное ознакомление с нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции. В 2019 году обучение нормам антикоррупционного законодательства должностные лица таможни проходили в рамках профессиональной учебы на рабочем месте. Также обучение по антикоррупционному направлению на факультете повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии в 2019 году прошли 7 человек.

Контроль соблюдения правил внутреннего, служебного, трудового распорядка должностными лицами, работниками таможенных постов и структурных подразделений таможни в части своевременного прибытия на службу (работу) осуществляется на регулярной основе (начальниками структурных подразделений – ежедневно, должностными лицами отдела государственной службы и кадров – не реже, чем 1 раз в месяц).

  1. Документационное обеспечение Биробиджанской таможни организовано и ведется в соответствии с требованиями приказа ДВТУ от 30 декабря 2014 г. № 616 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству и работе архива в Дальневосточном таможенном управлении и подчиненных таможенных органах». Обеспечивается устойчивое функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов, с использованием программного средства электронного документооборота «УКИД-2».
  2. Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказанию услуг в таможне осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».       Все извещения размещаются в сети Интернет на электронной площадке  zakupki.gov.ru В течение 2019 года размещено 43 извещения об осуществлении закупок.
  3. Обеспечивается контроль за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможенных органов. За 2019 год отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга  таможни обеспечено кассовое исполнение расходов федерального бюджета на 99,7 % выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2019 год. В соответствии с утвержденными внутренними бюджетными процедурами на постоянной основе осуществлялся внутренний финансовый контроль.
  4. В целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности таможенного органа, оперативного реагирования на нарушения в сфере таможенного дела, коррупционные и другие правонарушения, совершаемые должностными лицами Биробиджанской таможни, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов физических лиц и организаций в Биробиджанской таможне в круглосуточном режиме работает «телефон доверия» (42622) 40-390. За 2019 год поступило 8 обращений от граждан, представителей организаций, участников внешнеэкономической деятельности на «телефон доверия». Обращения рассмотрены, заявителям направлены ответы.
  5. В 2019 году обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в таможню не поступало.

Информация о работе таможни по противодействию коррупции

в 2018 году

 

  1. В Биробиджанской таможне в 2018 году проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов по вопросу соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов. На заседаниях комиссии рассмотрены уведомления 3 государственных служащих таможни о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.  Государственным служащим даны рекомендации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.
  2. Проведено 1 заседание комиссии Биробиджанской таможни по профилактике коррупционных правонарушений, на котором рассмотрены вопросы о контроле соблюдения должностными лицами таможни запретов и ограничений, связанных с государственной службой, о проводимой работе начальников таможенных постов с подчиненными должностными лицами по уведомлению о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Приняты решения, направленные на профилактику и предупреждение коррупционных правонарушений.
  3. Проводится работа по соблюдению ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении им трудового договора, гражданско-правового договора.

По результатам рассмотрения поступивших в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомлений коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался, подготовлено 12 мотивированных заключений.

Обращения в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» бывших гражданских служащих в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за получением согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, не поступали.

  1. В 2018 году в отдел государственной службы и кадров  108 (100%) должностных лиц таможни, включенных в перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставили сведения за 2017 год на себя и на своих супруга (супругу), несовершеннолетних детей. Обзор представленных сведений освещен на совещании у начальника таможни.

Также были проанализированы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные 23 гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы.

  1. Обеспечен контроль за расходами федеральных государственных служащих. В справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период 2017 года сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» должностными лицами таможни не заявлялись.
  2. В установленный законодательством срок должностными лицами таможни 112 (100%) были представлены сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых должностными лицами размещались данные, позволяющие их идентифицировать.
  3. Обеспечено исполнение должностными лицами таможни требований приказа Биробиджанской таможни от 17.04.2012 №118 «О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Биробиджанской таможни о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». В 2018 г. было представлено 5 заявлений государственных гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Работа связана с преподавательской деятельностью в ВУЗе, обеспечением спортивных мероприятий в качестве работы спортивного судьи, информационно-техническим обеспечением.
  4. 8. Обеспечено ознакомление должностных лиц таможни с требованиями приказа ФТС России от 18 января 2010 г. № 57 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений».  В 2018 году от должностных лиц таможни данных уведомлений не поступало.
  5. Обеспечивается контроль за выполнением должностными лицами таможенных органов обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В 2018 году зарегистрировано 3 уведомления от должностных лиц таможни о получении ими подарков в связи с протокольными мероприятиями, стоимости каждого из трех подарков подтверждены документами и не превышают 3 тыс. рублей.
  6. Проводятся проверки с применением полиграфа кандидатов на должности руководящего состава таможенных органов, сотрудников правоохранительного блока и должностных лиц подразделений таможенного оформления, и таможенного контроля, а также определённых в «группу риска», обращая особое внимание на характер деятельности гражданина до поступления на государственную службу и в целях предупреждения возможного конфликта интересов. В 2018 году 5 сотрудников прошли психофизиологическое исследование с применением полиграфа, 1 федеральный государственный гражданский служащий прошел профессионально-психологическое обследование (тестирование).
  7. Во исполнение решения протокола № 11/2360 заседания комиссии Дальневосточного таможенного управления по профилактике коррупционных правонарушений, состоявшегося 11 декабря 2017 г., утвержден план-график проведения в 2018 году должностными лицами ОПК и ОГСиК таможни по вопросам профилактики правонарушений и преступлений коррупционной направленности на 2018 год. Мероприятия, установленные на 2018 год, отделом государственной службы и кадров таможни исполнены.
  8. В целях укрепления служебной дисциплины в таможне проводится работа, направленная на усиление личной примерности руководителей всех уровней, осуществление ими надлежащего контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц.

Наиболее эффективной мерой по предупреждению и профилактике правонарушений и нарушений служебной (трудовой) дисциплины является организация и проведение служебных проверок, в ходе которых разрабатываются профилактические мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению должностными лицами дисциплинарных проступков, а также профилактику и предупреждение подобных нарушений в дальнейшей служебной деятельности. В 2018 году было назначено и проведено 22 служебные проверки.  В ходе проведения служебных проверок проступков коррупционной направленности установлено не было. 

  1. Отдел государственной службы и кадров таможни организует и проводит работу по патриотическому воспитанию должностных лиц, работников таможни.

В целях повышения имиджа таможенных органов, сохранения традиций, истории развития таможенной службы в Биробиджанской таможне ежегодно организовываются и проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам Российской Федерации, юбилейным и памятным датам таможенных органов, другие мероприятия (субботник, День Здоровья, благотворительные акции).

На оперативных совещаниях у начальника таможни, начальников структурных подразделений регулярно рассматриваются вопросы об исполнительской дисциплине, результатах проведения воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, о состоянии служебной дисциплины и мерах, принимаемых руководителями подразделений по ее улучшению.

Обеспечивается соблюдение федеральными государственными служащими таможенных органов:

-общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

-Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённого приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977;

-этических и нравственных норм в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы об обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими таможни указанных положений исследуются и отражаются начальниками структурных подразделений при проведении воспитательно-профилактической работы с подчиненными должностными лицами, при подготовке служебных характеристик, отзывов к аттестации на соответствие замещаемой должности, других документах по личному составу.

В 2018 году обучение нормам антикоррупционного законодательства проводилось в рамках профессиональной учебы на рабочем месте.

Проводились контрольные проверки соблюдения должностными лицами таможни служебного распорядка дня и правил ношения форменной одежды и обуви должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, утвержденными приказом ФТС России от 19.03.2010 № 525.

  1. Документационное обеспечение таможенного органа организовано и ведется в соответствии с требованиями приказа ДВТУ от 30 декабря 2014 г. № 616, утверждена Инструкция по делопроизводству и работе архива в Дальневосточном таможенном управлении и подчиненных таможенных органах. Обеспечивается устойчивое функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов, с использованием программного средства электронного документооборота «УКИД-2».
  2. Организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказанию услуг в таможне осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Все извещения размещаются на электронной площадке в сети инернет на электронной площадке zakupki.gov.ru
  3. Обеспечивается контроль за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможенных органов. За 2018 год отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга  таможни обеспечено кассовое исполнение расходов федерального бюджета на 99,8 % выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год. В соответствии с утвержденными внутренними бюджетными процедурами на постоянной основе осуществлялся внутренний финансовый контроль.
  4. В целях оперативного реагирования на нарушения в сфере таможенного дела, коррупционные и другие правонарушения, совершаемые должностными лицами Биробиджанской таможни, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов физических лиц, и организаций, в Биробиджанской таможне в круглосуточном режиме работает «телефон доверия» (42622) 40-390. За 2018 год обращений от граждан, представителей организаций, участников внешнеэкономической деятельности на «телефон доверия» не поступало. В 2018 году обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в таможню не поступало.